文化部关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知

各省、自治区、直辖市文化厅(局),新疆生产建设兵团文化广播电视局,西藏自治区、北京市、天津市、上海市、重庆市文化市场(综合)行政执法总队:

近年来,我国网络游戏行业发展迅速,在促进网络文化市场发展,丰富人民群众文化娱乐活动,扩大和引导文化消费等方面发挥了积极作用。但是,网络游戏经营单位运营责任不清、变相诱导消费、用户权益保护不力等问题也日益突出。为进一步规范网络游戏市场秩序,保护消费者和企业合法权益,促进网络游戏行业健康有序发展,根据《互联网信息服务管理办法》、《互联网文化管理暂行规定》、《网络游戏管理暂行办法》等法律法规,现就有关事项通知如下:

一、明确网络游戏运营范围

(一)网络游戏运营是指网络游戏运营企业以开放网络游戏用户注册或者提供网络游戏下载等方式向公众提供网络游戏产品和服务,并通过向网络游戏用户收费或者以电子商务、广告、赞助等方式获取利益的行为。

(二)网络游戏运营企业通过开放用户注册、开放网络游戏收费系统、提供可直接注册登陆服务器的客户端软件等方式开展的网络游戏技术测试,属于网络游戏运营。

(三)网络游戏运营企业为其他运营企业的网络游戏产品提供用户系统、收费系统、程序下载及宣传推广等服务,并参与网络游戏运营收益分成,属于联合运营行为,应当承担相应责任。 继续阅读文化部关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知

一周网络法2016/11/28-2016/12/04

互联网管理

中国银监会、工业和信息化部、工商总局联合发布了《网络借贷信息中介机构备案登记管理指引》,要求新设立P2P网贷平台在完成工商注册10日内,必须去地方金融监管部门办理备案登记,而已经运营的平台根据全国性的P2P网络借贷风险专项整治工作的有关安排,在各地完成分类处置后再行申请备案登记。

北京市网信办约谈快手相关负责人,就该直播平台出现“伪慈善”事件进行调查取证,责令网站全面整改。网信办将按照今日起施行的《互联网直播服务管理规定》强化属地直播平台管理。

网络犯罪

山东省曹县人民法院对一起高考志愿篡改案进行开庭审理。犯罪嫌疑人程某超先后修改了3名同学的高考志愿,检察机关对其以破坏计算机信息系统罪提起公诉

京东卖家邓某被控通过自买自卖、给予好评的方式,在10个月内骗取京东公司价值800多万元的“京豆”。昨天上午,邓某涉嫌诈骗罪在市二中院受审。庭审中,他辩称其行为并非诈骗,而是扰乱经济秩序。律师为他做了无罪辩护。

据最高检、公安部将挂牌督办的案件涉及全国20余个地区41起案件。涉案金额近4亿元,受害人数达25万余人,犯罪嫌疑人约1100余人,串并案共5600余起。涉案人数之多、涉案金额之大,远超过第一批挂牌督办案件。

阜阳市阜南县公安局破获一起案件,犯罪嫌疑人与苹果外包客服公司员工内外勾结,通过破解苹果手机用户ID的方式获取用户的个人信息,并将个人信息以2至10元的价格卖出去。当警方控制住犯罪嫌疑人时,截获了8万多条用户个人信息。目前已有10名犯罪嫌疑人被抓获,涉案金额约900万元。

立法

美国国会通过了保护消费者在线评论自由的法案Consumer Review Fairness Act,禁止企业因为消费者的负面评价而对消费者进行打击报复。新的法律将在总统签署后生效。促使这项法律的制定是因为有企业起诉了在网上发表负面评价的客户。

诉讼

出版明镜周刊的Spiegel Online以违反德国不正当竞争法为由起诉了广告屏蔽工具Adblock Plus开发商Eyeo GmbH,法官刚刚驳回了诉讼,驳回理由尚未公布。

在北京爱奇艺公司诉上海大摩公司不正当竞争纠纷案中,上海知识产权法院认为视频公司运营的“广告+免费视频”的商业模式不违反法律,以此获得的商业利益正当、合法,应受法律保护。第三方采用技术手段拦截视频前广告构成不正当竞争行为,应当承担相应的民事侵权责任。

区块链

美国加州北区联邦法院做出了一项判决:比特币重要交易平台、钱包服务提供者 Coinbase需要向美国国税局提供2014-2015年的所有交易记录,其中包括涉及交易者真实身份的信息。

人民银行研究局局长表示央行正在研发的数字货币基于密码学,采用集中分布相对均衡的系统。数字货币有利于大数据分析应用,用户身份认证采集遵循前台自愿、后台实名,本身系统设计密集高效,所以有可追踪性。

网络安全

微软、英特尔、IBM等美国软件和硬件技术巨头对中国的《网络安全法》提出明确的异议,向主管中国网络安全法实施的中国全国信息安全标准化技术委员会提出了它们的反对意见。

面对网络安全风险,中国数据保护渐入佳境

作者:金杜律师事务所  潘乐(Peter Bullock)

中国企业的董事会远没有像跨国企业一样将数据保护列入首要议事日程。这并不奇怪,中国没有专门的数据保护监管机构,仅仅最近才开始起草相关法规,对违反行为规定的罚金也很有限。鉴于中资企业和跨国公司在这方面的差异,我们有必要讨论为什么数据保护对许多企业十分重要,并探讨中国数据保护监管的未来走向。 继续阅读面对网络安全风险,中国数据保护渐入佳境

关于规范云服务市场经营行为的通知 (公开征求意见稿)

关于规范云服务市场经营行为的通知

(公开征求意见稿)

各省、自治区、直辖市通信管理局,各相关电信业务经营者:

为贯彻落实《国务院关于促进云计算创新发展 培育信息产业新业态的意见》(国发[2015]5号),完善云服务市场环境,加强规范管理,促进互联网产业健康有序发展,推动“大众创业、万众创新”,打造经济发展新动能,依据《中华人民共和国网络安全法》、《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》、《中华人民共和国电信条例》等法律法规,现就有关事项通知如下:

一、依据《电信业务分类目录(2015年版)》,本通知所称云服务是指互联网数据中心业务(IDC)中的互联网资源协作服务业务。

二、在我国境内经营云服务业务,应严格遵守《电信业务经营许可管理办法》(工业和信息化部令第5号)以及《关于进一步规范因特网数据中心业务和因特网接入服务业务市场准入工作的通告》(工信部电管函[2012]552号)中有关资金、人员、场地、设施等要求,通过相关技术评测,并依法取得相应的增值电信业务经营许可证。

三、境外投资者在我国境内投资经营云服务,应严格按照《外商投资电信企业管理规定》(国务院令第534号)等有关规定以及《内地与香港/澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》服务贸易协议(CEPA)等有关IDC业务对外开放政策,申请设立外商投资电信企业并取得相应的增值电信业务经营许可证。 继续阅读关于规范云服务市场经营行为的通知 (公开征求意见稿)

一周网络法2016/11/21-2016/11/27

人工智能

江苏检察机关即将上线的案件监督管理大数据分析平台的“案管机器人”。在全国人大常委会第二十四次会议举行期间,多位与会人员在审议时谈到了司法工作与人工智能相结合、加强司法信息化建设的问题

德勤已经开始将人工智能技术用于实际工作,借助其伙伴公司Kira的语义分析系统,用15分钟就可以读完原本需要用12小时人工查阅的合同。

数据/信息

韩国上周拒绝了谷歌将地图数据输出境外的申请。韩国国土地理信息院表示,谷歌带走地图数据可能给韩国的国家安全带来影响,因此要求谷歌对卫星视频进行模糊处理,而谷歌未接受该要求,故不批准谷歌将数据带出境外。

中国青年政治学院互联网法治研究中心和封面智库联合发布了《中国个人信息安全和隐私保护报告》,报告显示71%的参与调研者选择了掐断电话或不予理睬,选择拉黑及拒接的比例为63%;仅有20%左右的参与调研者选择了举报、投诉、报警等积极应对措施。

网络犯罪

在北京的街头,针对摩拜单车,出现了车身上贴上其他付款二维码的骗局。扫描之后,会弹出收款页面,但是收款的具体金额需要扫码的人自己填。

杭州的一名孩子玩电脑,点开了不知名的网站中了病毒,导致电脑里几乎所有的文件都被加了密,家长为此费了大把工夫,花费了5000多元才从不法分子手中拿到了解密钥匙。遭遇的正是最近流行的Cerber4敲诈者病毒,该病毒会把所有文件的后缀修改为4个由数字和字母组成的随机字符,并要求受害者支付高额赎金解密文件。

合肥警方打掉了一个打着网络购物平台为旗号的特大传销团伙,抓获犯罪嫌疑人27人,进行传销的违法资金高达2.8亿元。“云梦生活”网络购物平台,号称是一种新型的分享经济,成为公司的合伙人后就能分享其他人购物产生的提成,

知识产权

有网友发现,有人利用视频网站的漏洞,开发出了盗版链接,在这里输入爱奇艺、乐视、腾讯、优酷等的视频链接,包括一些VIP付费视频,都可免费观看。

“网络游戏反盗版和产业保护联盟”在北京成立。该联盟旨在打击盗版游戏,维护正版游戏权益,促进行业健康发展。联盟将建立网络游戏快速维权机制,定期组织联合维权行动,打击遏制盗版侵权行为,建立盗版预警排查机制及快速纠纷调解机制。

互联网管理

文化部对网络游戏管理坚持正面引导,建立以“红名单+黑名单”为基本制度的游戏评价体系;研究制定长效政策措施,以产业政策推动内容建设。同时检查执法监管,坚持底线管理,通过严肃查处违法违规经营行为、公布产品“黑名单”等多种方式,不断净化和规范市场环境。

《民法总则(草案二次审议稿)》涉网络条款

《民法总则(草案二次审议稿)》

第一百零九条 自然人的个人信息受法律保护。任何组织和个人不得非法收集、利用、加工、传输个人信息,不得非法提供、公开或者出售个人信息。

第一百二十四条 法律对数据、网络虚拟财产的保护有规定的,依照其规定。