公安机关互联网安全监督检查规定 (征求意见稿)

公安机关互联网安全监督检查规定(征求意见稿)

第一章  总则

第一条 为加强和规范公安机关互联网安全监督检查工作,防范网络违法犯罪,维护网络安全,保护公民、法人和其他组织合法权益,根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国网络安全法》等有关法律、行政法规,制订本规定。

第二条 本规定适用于公安机关依法对互联网服务提供者和联网使用单位履行法律、行政法规和部门规章规定的网络安全责任义务情况进行的安全监督检查。

互联网上网服务营业场所的监督检查,按照《互联网上网服务营业场所管理条例》有关规定实施。

第三条 互联网安全监督检查,由地市级以上人民政府公安机关网络安全保卫部门组织实施。

第四条 上级公安机关应当对下级公安机关开展互联网安全监督检查的情况进行指导和监督。

第五条 公安机关开展互联网安全监督检查,应当遵守国家有关法律、行政法规和规章规定,保障公民、法人和其他组织的合法权益。

第六条 公安机关及其工作人员对依法履行互联网安全监督检查职责中知悉的个人信息和商业秘密,应当严格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。

第七条 公安机关对互联网安全监督检查中发现的可能危害国家安全、公共安全、社会秩序的互联网安全风险,应当及时通报有关互联网管理部门。 继续阅读公安机关互联网安全监督检查规定 (征求意见稿)

一周网络法2017/03/06-2017/03/12

区块链

中国央行已释放出推进数字货币的强烈信号:一方面,央行数字货币研究所预计将在不久后正式挂牌;另一方面,央行推动的基于区块链的数字票据交易平台也于近日测试成功。央行行长周小川表示,网络科技的发展、数字货币以及区块链等新技术将对支付领域产生难以想象的影响继续阅读一周网络法2017/03/06-2017/03/12

最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见

最高人民法院 最高人民检察院 公安部

关于办理电信网络诈骗等刑事案件

适用法律若干问题的意见 

(法发[2016]32号)

为依法惩治电信网络诈骗等犯罪活动,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护社会秩序,根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律和有关司法解释的规定,结合工作实际,制定本意见。

一、总体要求

近年来,利用通讯工具、互联网等技术手段实施的电信网络诈骗犯罪活动持续高发,侵犯公民个人信息,扰乱无线电通讯管理秩序,掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益等上下游关联犯罪不断蔓延。此类犯罪严重侵害人民群众财产安全和其他合法权益,严重干扰电信网络秩序,严重破坏社会诚信,严重影响人民群众安全感和社会和谐稳定,社会危害性大,人民群众反映强烈。

人民法院、人民检察院、公安机关要针对电信网络诈骗等犯罪的特点,坚持全链条全方位打击,坚持依法从严从快惩处,坚持最大力度最大限度追赃挽损,进一步健全工作机制,加强协作配合,坚决有效遏制电信网络诈骗等犯罪活动,努力实现法律效果和社会效果的高度统一。 继续阅读最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见

一周网络法2016/12/12-2016/12/18

数据/信息

《南方都市报》的调查发现,只需要700元就可以获取到一个人的信息,其中包括开房记录、个人名下房车资产,持有的各类证件、证书复印件,甚至即时手机定位。现已查明此案是由相关单位内部人员与社会人员相互勾结所为,3名涉案人员已抓捕归案

2016年以来,公安机关共侦破侵犯公民个人信息犯罪案件1800余起,抓获犯罪嫌疑人4200余人,查获各类公民个人信息300余亿条;其中,抓获涉及40余个行业和部门的内部人员390余人、黑客近百人。

斯诺登认为企业可以收集用户数据,但掌握数据控制权的应该是用户。而且未来的中心问题就是我们如何把对用户身份的控制权交还给用户自己。

继今年9月被曝5亿用户数据泄露后,雅虎再次发送10亿雅虎账户数据泄露事件,且与9月的5亿账户数据泄露没有关联。在近3个月内雅虎用户数据泄露总数已经达到15亿人次。Verizon部分董事会成员提出终止价值48.3亿美元的雅虎收购。而泄漏的10亿用户信息在暗网上只卖30万美元

深圳市交警局与摩拜单车发布了《关于加强摩拜共享单车交通秩序管理工作的联合声明》。双方将共享数据,交警部门接下来可能根据摩拜提供的数据对使用共享单车违法占用机动车道的用户处以罚款等处罚

立法/司法

十二届全国人大常委会第二十五次会议将审议全国人大财政经济委员会关于提请审议电子商务法草案的议案

最高法明年将重点推进通过与其他部门信息共享和信用惩戒合作,网络自动抓取失信被执行人名单信息,并及时反馈惩戒信息。

互联网管理

文化部发布《网络表演经营活动管理办法》直播或者录像后上传的视频定义为网络表演,涵盖了现有的直播服务,文化部强调游戏直播或录像包含在内,并且禁止未取得文化行政部门内容审查批准文号或备案编号的网络游戏产品,进行网络游戏技法展示或解说的。

新闻出版广电总局表示将加强对游戏出版内容安全的保障,聚焦内容质量,严格落实游戏上网出版事前审批,并加强对已上网出版运营游戏的事中、事后监管。

北京市网信办依法约见凤凰网总编辑,对该网在从事互联网新闻信息服务和互联网直播服务中存在的严重违法违规情形提出严厉批评,并责令整改纠正。凤凰网擅自从事须经国家主管部门批准方可从事的新闻工作,从业人员从事的新闻采编活动,超出了互联网信息服务资质核准范围开展相关业务。

“净网2016”专项行动自今年4月开展以来,全国共清理处置淫秽色情等网络有害信息327万余条,查处关闭违法违规网站2500余家,查办网络“扫黄打非”案件862起。

无人机

的第四届中国网络试听大会上,中国航空器拥有者及驾驶员协会执行秘书长柯玉宝表示,目前我国无人机的数量已超过2万架,但一半以上未取得无人机驾照

网络犯罪

公安部部署全国公安机关开展了打击新型网络传销(“虚拟货币”、“金融互助”、“微商”、“爱心慈善”)专项工作。今年以来全国公安机关共立案侦办传销犯罪案件2826起,同比分别上升19.1%,成功破获了“网络黄金积分”、“克拉币”、“恒星币”、“买卖宝”等一批重大案件。

北京市人民检察院第一分院对e租宝案提起公诉,被告人王之焕等16人涉嫌非法吸收公众存款罪,于2016年12月15日依法向北京市第一中级人民法院提起公诉。全国公安机关共冻结涉案资金逾百亿元,查封、扣押涉案现金折合人民币约3亿元、黄金制品约18.7万克以及房产、珠宝、股权、车辆、直升机、办公用品等一批涉案财物。

江苏徐州警方先后捣毁“网络黄金”“万福币”两大传销组织,共计抓获犯罪嫌疑人77名,冻结、暂扣涉案资金8.4亿元。“网络黄金”共计发展会员50余万人,涉及资金109亿元,“万福币”的参与会员账号达12万,涉及资金12亿元。

IBM安全研究部门最新研究发现,2016年附带敲诈软件的垃圾电子邮件数量比去年猛增了60倍,几乎占到垃圾电子邮件总数的40%。70%的企业受害者为了拿回数据都向黑客支付了赎金。在支付赎金的这些企业受害者中,50%的受害者支付的赎金超过1万美元,20%的受害者支付的赎金超过4万美元。

广东省深圳市快播科技有限公司和王欣、吴铭、张克东、牛文举传播淫秽物品牟利案一审宣判后,原审被告人吴铭不服,提出上诉。北京市第一中级人民法院对该案进行二审驳回上诉人吴铭的上诉,维持原判。

人工智能

阿里的绿网、腾讯的万象优图等巨头及创业公司积极参与鉴黄业务,有效节省了超过90%的人工复审工作,节省了大量成本。。在国外,雅虎对外开源了一套深度学习神经网络,它专门用于自动检测图片是否含有色情内容。Facebook也正在开发一项新的系统工具,可以在直播视频中对令人反感的违规内容进行自动标记。

关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告

电信网络诈骗犯罪是严重影响人民群众合法权益、破坏社会和谐稳定的社会公害,必须坚决依法严惩。为切实保障广大人民群众合法权益,维护社会和谐稳定,根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》等有关规定,现就防范和打击电信网络诈骗犯罪相关事项通告如下:

一、凡是实施电信网络诈骗犯罪的人员,必须立即停止一切违法犯罪活动。自本通告发布之日起至2016年10月31日,主动投案、如实供述自己罪行的,依法从轻或者减轻处罚,在此规定期限内拒不投案自首的,将依法从严惩处。

二、公安机关要主动出击,将电信网络诈骗案件依法立为刑事案件,集中侦破一批案件、打掉一批犯罪团伙、整治一批重点地区,坚决拔掉一批地域性职业电信网络诈骗犯罪“钉子”。对电信网络诈骗案件,公安机关、人民检察院、人民法院要依法快侦、快捕、快诉、快审、快判,坚决遏制电信网络诈骗犯罪发展蔓延势头。

三、电信企业(含移动转售企业,下同)要严格落实电话用户真实身份信息登记制度,确保到2016年10月底前全部电话实名率达到96%,年底前达到100%。未实名登记的单位和个人,应按要求对所持有的电话进行实名登记,在规定时间内未完成真实身份信息登记的,一律予以停机。电信企业在为新入网用户办理真实身份信息登记手续时,要通过采取二代身份证识别设备、联网核验等措施验证用户身份信息,并现场拍摄和留存用户照片。

四、电信企业立即开展一证多卡用户的清理,对同一用户在同一家基础电信企业或同一移动转售企业办理有效使用的电话卡达到5张的,该企业不得为其开办新的电话卡。电信企业和互联网企业要采取措施阻断改号软件网上发布、搜索、传播、销售渠道,严禁违法网络改号电话的运行、经营。电信企业要严格规范国际通信业务出入口局主叫号码传送,全面实施语音专线规范清理和主叫鉴权,加大网内和网间虚假主叫发现与拦截力度,立即清理规范一号通、商务总机、400等电话业务,对违规经营的网络电话业务一律依法予以取缔,对违规经营的各级代理商责令限期整改,逾期不改的一律由相关部门吊销执照,并严肃追究民事、行政责任。移动转售企业要依法开展业务,对整治不力、屡次违规的移动转售企业,将依法坚决查处,直至取消相应资质。

五、各商业银行要抓紧完成借记卡存量清理工作,严格落实“同一客户在同一商业银行开立借记卡原则上不得超过4张”等规定。任何单位和个人不得出租、出借、出售银行账户(卡)和支付账户,构成犯罪的依法追究刑事责任。自2016年12月1日起,同一个人在同一家银行业金融机构只能开立一个Ⅰ类银行账户,在同一家非银行支付机构只能开立一个Ⅲ类支付账户。自2017年起,银行业金融机构和非银行支付机构对经设区市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户(卡)或支付账户的单位和个人及相关组织者,假冒他人身份或虚构代理关系开立银行账户(卡)或支付账户的单位和个人,5年内停止其银行账户(卡)非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。对经设区市级及以上公安机关认定为被不法分子用于电信网络诈骗作案的涉案账户,将对涉案账户开户人名下其他银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停全部业务。自2016年12月1日起,个人通过银行自助柜员机向非同名账户转账的,资金24小时后到账。

六、严禁任何单位和个人非法获取、非法出售、非法向他人提供公民个人信息。对泄露、买卖个人信息的违法犯罪行为,坚决依法打击。对互联网上发布的贩卖信息、软件、木马病毒等要及时监控、封堵、删除,对相关网站和网络账号要依法关停,构成犯罪的依法追究刑事责任。

七、电信企业、银行、支付机构和银联,要切实履行主体责任,对责任落实不到位导致被不法分子用于实施电信网络诈骗犯罪的,要依法追究责任。各级行业主管部门要落实监管责任,对监管不到位的,要严肃问责。对因重视不够,防范、打击、整治措施不落实,导致电信网络诈骗犯罪问题严重的地区、部门、国有电信企业、银行和支付机构,坚决依法实行社会治安综合治理“一票否决”,并追究相关责任人的责任。

八、各地各部门要加大宣传力度,广泛开展宣传报道,形成强大舆论声势。要运用多种媒体渠道,及时向公众发布电信网络犯罪预警提示,普及法律知识,提高公众对各类电信网络诈骗的鉴别能力和安全防范意识。

九、欢迎广大人民群众积极举报相关违法犯罪线索,对在捣毁特大犯罪窝点、打掉特大犯罪团伙中发挥重要作用的,予以重奖,并依法保护举报人的个人信息及安全。

本通告自发布之日起施行。

关于办理刑事案件收集提取和审查判断电子数据若干问题的规定

最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于办理刑事案件收集提取和审查判断电子数据若干问题的规定

为规范电子数据的收集提取和审查判断,提高刑事案件办理质量,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定,结合司法实际,制定本规定。

  一、一般规定

第一条 电子数据是案件发生过程中形成的,以数字化形式存储、处理、传输的,能够证明案件事实的数据。

电子数据包括但不限于下列信息、电子文件:

(一)网页、博客、微博客、朋友圈、贴吧、网盘等网络平台发布的信息;

(二)手机短信、电子邮件、即时通信、通讯群组等网络应用服务的通信信息;

(三)用户注册信息、身份认证信息、电子交易记录、通信记录、登录日志等信息;

(四)文档、图片、音视频、数字证书、计算机程序等电子文件。

以数字化形式记载的证人证言、被害人陈述以及犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解等证据,不属于电子数据。确有必要的,对相关证据的收集、提取、移送、审查,可以参照适用本规定。 继续阅读关于办理刑事案件收集提取和审查判断电子数据若干问题的规定